尊敬的马俊、王旭东、邢德明代表：

您提出的《关于推进县域工业经济高质量发展的议案》收悉，经与市工信局、科技局、招商局等部门认真研究会商，现答复如下：

工业是县域经济发展的“压舱石”，工业稳则经济稳，工业强则县域强。近年来，我市各县市区认真贯彻落实市委市政府“工业立市、兴工强市”战略，以发展先进制造业为主攻方向，大抓产业、抓大产业，加快质量变革、效率变革、动力变革，2023年，全市工业增加值998.80亿元，比上年增长5.5%，规模以上工业增加值比上年增长6.0%,全市工业经济建设取得一定成效，主要表现在：

一是主导产业持续壮大。围绕全市重点打造的“5+N”千百亿产业集群，我们统筹全市产业布局，指导各县市区结合本地区产业基础、资源禀赋和区位条件，选择了发展潜力大、竞争能力强、关联程度高、带动作用好、具有比较优势的1-2个产业的细分领域作为主导产业，确定了1个新兴产业进行重点培育。

二是开发区载体作用显现。2021年以来，按照省安排部署，我市对全市开发区进行了整合优化，现有15个先进制造业开发区和1个现代服务业开发区，实现了“一县一省级开发区”，全市开发区创造了全市75%以上的工业增加值、承载着60%以上的工业投资、实现了65%以上的工业利润。

三是创新发展持续推进。坚持实施创新驱动发展战略，不断夯实创新基础，强力推进创新主体培育，为全市经济社会高质量发展提供强有力的科技支撑。2023年，全市规上工业企业研发活动有效覆盖率达75.2%、全省第1；培育省创新龙头企业8家、高新技术企业643家、科技型中小企业5015家，位居全省前列。牧原实验室成功纳入省实验室体系，建成省科学院南阳光电研究所、国际非开挖技术研究院等一批创新平台，科技创新的“关键变量”正在加速成为高质量发展的“最大增量”。

四是企业培育成效显著。防爆电气研究所、西峡飞龙特种铸造被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，中南钻石等5家企业获评国家单项冠军企业，牧原股份等8家企业被确定为国家知识产权优势企业；翊轩光电等28家企业被认定为“瞪羚”企业，鼎泰高科、中通智能科技被确定为省工业产品绿色设计示范企业。

五是尊商重企环境持续向好。南阳持续推动优化营商环境，服务效率越来越高，一些项目实现3个月建成投产，跑出了项目建设“加速度”。2023年，南阳市营商环境综合排名跃居全省第3，实现历史性跨越，良好的营商环境带动全市市场主体数量突破108万户，成为全省第二个超百万的省辖市。

您提的建议站位全局，对我们的工作很有启发，下一步，我们将结合您的建议，着力推动以下几个方面工作：

    （一）培育壮大主导产业。推动各县市区坚持“只做专营店”导向，围绕主导产业加大内挖外引力度，精准对接产业细分赛道，保持定力、久久为功，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，推动产业由集聚发展向集群发展全面跃升，逐步打造主导产业耦合集聚、链群发展的总体态势。

（二）建强高能级产业载体。2024年,以“全市开发区高质量发展突破年”活动为引领，持续强化“主战场、主阵地、主引擎”战略定位，围绕“锚定一个目标，聚焦两个提高，紧抓三个关键，采取四项措施，实现五大突破”，即以开发区争先进位为目标，持续在提高规模质量上下功夫，紧紧抓住主导产业、链群培育、招大引强三个关键领域，采取健全工作机制、营造社会氛围、优化营商环境、严格考评奖惩四项措施，努力实现在产业培育、创新驱动、招商实效、要素保障、深化改革五个方面有突破，不断推进全市开发区高质量跨越发展。

（三）强化创新驱动。2024年，以“科技创新年”活动为引领，聚焦“7+17”重点产业链群，积极开展科创平台能效提升、区域科创载体提质、产业核心技术攻关、创新主体培育壮大、科技成果转移转化、创新人才引育、科创投入倍增、科创综合服务体系建设、科技体制改革深化、科创新城启航等科技创新“十大行动”，全面落实科技创新政策清单，实现全市科技创新能力的持续有效提升，为现代化省域副中心城市建设提供强有力的科技支撑。

（四）聚力招大引强。聚焦全省“三个一批”考评，抓好招商项目谋划储备、签约项目落地、利用外资提升三个关键，确保我市“三个一批”中“签约一批”考评排名稳居全省第一方阵。围绕优势产业，依托“7+17”产业链群，按照“强龙头、补链条、育集群”的思路，发挥牧原集团、卧龙防爆、中光学、中南钻石等龙头企业主导作用，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业，推动传统产业强链、新兴产业补链、优势产业延链，努力打造千亿级产业集群。牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，建立重大招商项目承接制度，落实“六心”服企精神，全力保障“接得住”“接得稳”“接得好”，让一流的营商环境成为我市招商的“金字招牌”，推动招商引资工作取得大突破，为全市经济高质量发展注入澎湃动力和源头活水。

最后，再次感谢您对县域工业经济高质量发展的关注和建议，希望您在今后的工作中继续给予我们更多的指导和帮助！