近年来，市委市政府始终坚持用实际行动深刻领悟践行总书记“人民就是江山，江山就是人民”宗旨，每年集中力量办好、办实一批群众所急所需所盼的民生实事，持续提升人民群众幸福感、获得感、安全感。2023年市委市政府从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，确定了22件省市重点民生实事，列入政府工作报告。为保障各项任务圆满完成，市发展改革委牵头制定了《南阳市2023年重点民生实事工作方案》《南阳市2023年重点民生实事考核办法》，并采取“月度通报、落后提醒、定期督查、年终考核”等保障措施，强化推动落实。截至目前，22件实事都已顺利完成了预期目标。

     一、开展职业技能培训和评价取证（省定）。截至12月15日，全市开展职业技能培训58.85万人次、新增技能人才27.83万人、新增高技能人才13.68万人，分别完成省定年度目标的210%、154%、201%。

    二、改善农村学校办学条件（省定）。截至12月15日，全市开工建设寄宿制小学32所、开工率100%。

    三、提升基层医疗卫生服务能力（省定）。截至12月15日，累计培训家庭医生团队116个、基层卫生技术人员2万人，分别完成省定年度目标的100%、108.3%。累计拨付村卫生室基本运行补助资金3291.3万元，实现17个县（市、区）乡镇卫生院全覆盖。

    四、实施特殊困难老年人家庭适老化改造（省定）。截至12月15日，全市共完成特殊困难老年人家庭适老化改造1.43万户，完成省定年度目标的109%。

    五、提高妇女儿童健康保障水平（省定）。截至12月14日，全市完成宫颈癌筛查12.5万人、乳腺癌筛查12.8万人，分别占省定年度目标的139%、142%。免费产前超声筛查、血清学筛查覆盖率分别达到106%、87%，分别超出省定任务（65%）41个、22个百分点。免费新生儿“两病”、听力筛查覆盖率分别达到101.8%、101.1%，分别超出省定任务（95%）6.8、6.1个百分点。

    六、开展青少年心理健康服务进村（社区）行动（省定）。截至12月15日，全市开展青少年心理健康服务进村（社区）活动708场、开展个案心理咨询2620人次、建成“青翼家园”阵地15个，分别完成省定年度目标的272%、218%、100%。

    七、实施残疾儿童康复救助（省定）。截至12月15日，全市完成残疾儿童康复救助6365人，完成省定年度目标的191.9%。

    八、深入推进城市更新（省定）。截至12月15日，全市完成居民燃气安全装置加装约78.88万户、窨井设施更新改造1.77万座，分别完成省定年度目标的105%、141.2%。完成老旧小区改造2.55万户，完工率100%。

    九、完善农村基础设施建设（省定）。截至12月15日，全市新建和改造农村公路1007.8公里，建成配电台区480个、10千伏及以下线路502.3千米，分别完成省定年度目标的117%、100%、104.6%。设立村级寄递物流综合服务站达到90.88%，超过省定年度目标15.5个百分点。

    十、加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理（省定）。截至12月15日，全市通过“一卡通”发放惠民惠农财政补贴项目112项、惠及群众354万人，分别完成年度目标的114%、104%。

    十一、实施中职标准化建设工程（市定）。截至12月15日，通过标准化中职学校评估验收12所，完成年度目标的120%。

    十二、实施中心城区停车场建设工程（市定）。截至12月15日，全市新增停车泊位、智慧化改造停车泊位共15117个，完成年度目标的106.1%。

    十三、实施中心城区集中供热质效提升工程（市定）。截至12月15日，中心城区累计铺设供热管网30公里、新建改建换热站26座，新增供热面积100万平方米，并持续跟踪热力设施维保。

    十四、实施中心城区打通“断头路”工程（市定）。截至12月15日，长江大道（赵河路-丹江路）、南泰路（独山大道-仲景路）、赵河路（经九路-羊山路）、申伯大道(张衡大道--建设路)等4条断头路已全部打通，人民路下穿通道已提前完成，极大缓解中心城区交通压力。

    十五、实施中心城区无围墙城市建设工程（市定）。截至12月15日，全市完成无围墙城市建设任务68处，完成年度目标的136%。

    十六、实施“诸葛书屋”建设工程（市定）。截至12月15日，全市建成投运“诸葛书屋”35个，完成年度目标的140%。

    十七、实施万名中医师家庭签约服务工程（市定）。截至12月15日，全市常住人口签约人数为891.6万人，签约率达到91.9%（超过年度目标1.9个百分点），重点人群签约率100%。

    十八、实施织密城镇医疗服务网工程（市定）。截至12月15日，全市建成临床服务中心46个、公有产权村卫生室4030个，成立紧密型县域医共体18家、覆盖乡镇卫生院（社区卫生服务中心）215家，县域整合型医疗卫生服务体系基本建立。

    十九、实施城市社区15分钟健身圈提升工程（市定）。加强社会体育指导员培训及科学指导，截至12月15日，全市新培训上岗各级社会体育指导员2122人、组织开展“走基层送健康”志愿服务59次。加强国民体质监测，提高人均体育场地面积至2.51平方米，全民健身场地设施更加公平可及。

    二十、实施严重精神障碍患者救治救助工程（市定）。截至11月30日，对全市精神障碍患者全面排查，动态管理，顺利实现严重精神障碍患者发现率、管理率、救治救助水平提高和肇事肇祸案事件稳步下降的“三提高一下降”目标，同比去年，我市患病报告发现率提高4.3%、规范管理率提高3.2%、救治救助水平提高37.81%、肇事肇祸案事件下降92.3%。

    二十一、实施城镇困难职工居民救助体系建设工程（市定）。截至12月15日，共识别认定8772人，一户一档为困难职工提供教育、医疗、就业、养老保障和基本生活、住房帮扶，实施动态管理直至致困因素消除。

    二十二、实施物业服务市场规范化管理提升工程（市定）。印发实施《南阳市中心城区物业管理专项提升行动实施方案》，组织开展全市物业服务企业信用等级评定，进一步规范物业行为，强化物业企业信用管理。截至12月15日，全市已成立业委会（物管会）小区860个，覆盖率为91.78%。

    关于2024年省市重点民生实事谋划筛选，市发展改革委配合推进落实市人大全过程人民民主，把牢“开门办实事”首要标准，坚持开放式征集，分类聚焦“就业创业、教育医疗、住房交通、养老社保、文体环保、乡村振兴、公共安全”等关键领域，利用南阳日报、门户网站、微信公众号等新闻媒介，通过电子邮件、来信来函、评论留言等渠道，向人民群众、人大代表、各县市区、市直部门等对象初步征集各类意见建议300余条，目前已经市人大常委会主任（扩大）会议研究通过。