《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正）第十五条：“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。” 

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）第二条：“本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在 我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指 根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形 成审查意见的行为。” 第三条：“ 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、 竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报 送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查 意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机 关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能 审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投 入生产、使用。”

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第2号）第二条：“本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。” 第三条：“ 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。”

《河南省节约能源条例》（河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议) 第十三条：“实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目的建设单位应当按照规定进行节能评估，编制节能报告，并按照节能审查权限报发展改革部门审查。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。” 

《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》（豫发改环资〔2017〕399号）第二条：“本细则适用于县级以上投资主管部门管理的在我省行政区域内建设的固定资产投资项目。 本细则所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。”第四条：“固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。”

 《河南省固定资产投资项目节能审查实施办法》（豫发改环资〔2023〕383号）第二条：“本实施办法适用于本省行政区域内的固定资产投资项目。”第五条：“固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。”

（一）受理

责任事项：受理相关资料

责任科室：大厅窗口

（二）审核

审查责任：根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查，必要时召开评审会，对合规性审核。

业务审查：资源节约和环境保护科

合规审核：行政审批服务科

（三）办结

办结责任：行政许可在1日内办结

责任科室：行政审批服务科

《中华人民共和国节约能源法》(1997年11月通过，2018年10月第二次修正):第六十八条：“负责审批政府投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”第八十五条：“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第八十六条：“国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2023年第2号）第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。 第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。