尊敬的郭心平委员：

您提出的“关于抢抓河南省“禁塑”机遇大力发展生物新材料产业的提案”收悉，经认真研究，立足发改部门职能，现答复如下:

您提出的关于“关于抢抓河南省“禁塑”机遇大力发展生物新材料产业的提案”非常好，特别关于发展生物可降解新材料产业的前景优势和面临的困难挑战，进行了详细的分析；对南阳加快发展生物新材料产业，从产业链条、科技研发、政策扶持、宣传引导等方面提出了中肯的对策建议，在此表示感谢。现就南阳发展生物新材料产业有关情况及下一步工作思路，做一简要介绍，共商共研。

一、南阳生物可降解材料产业发展情况

生物可降解材料产业是国家战略性新兴产业之一，对推动当地经济社会高质量发展具有重要促进作用。2022年，河南省印发实施《河南省促进生物经济发展实施方案》，明确支持南阳等地建设生物经济基地，瞄准可降解材料等前沿领域，强化生物产业基础和应用研究，推动生物基环保材料关键技术突破，完善可降解材料产业布局。

我市出台了《南阳市加快推进生物经济发展实施方案》，立足全市资源禀赋和产业基础，加快生物经济产业发展，在生物可降解材料产业领域，形成了金碧生物为代表的一批骨干企业，邓州市金碧生物材料科技有限公司经过 10 年的科技攻关,成功研制出聚乳酸(PLA)改性耐高温 120°全生物降解材料成熟配方并获国家专利，熟练掌握了聚乳酸发泡工艺，成为目前国内唯一可提供聚乳酸耐高温发泡技术工艺改性原料及制品的供应商，产品已全部获得国检认证、欧盟认证，技术达到国际领先水平。

二、关于您的建议

关于您提出的“完善产业链条、加大科技研发、实施重点扶持、强化宣传引导”等建议，市发改委作为经济社会发展宏观协调部门，将进一步加强对生物新材料产业发展的研究，会同市工信局、市生态环境局等有关部门进一步提出加快发展生物新材料产业的政策措施，为建设省域副中心城市提供坚实基础。

（一）依法推进塑料污染治理

积极落实国家和省禁限塑政策，进一步明确不可降解一次性塑料制品的禁限品种、禁限范围、禁限时间等，确保科学、精准、有序推进各项工作。同时，明确推动可循环、易回收、可降解替代材料产业有序发展，支持生物降解等替代材料和制品的研发、引进和推广。市生态环境局、发展改革委牵头组织开展年度塑料污染治理联合专项行动，并将联合专项行动发现的塑料污染治理相关突出问题纳入市生态环境保护督察范畴。

（二）加大科技研发投入力度

支持鼓励可降解材料产业龙头骨干企业加大新技术、新产品开发力度，扩大市场占有率；引导重点企业培养引进可降解材料产业高端人才和急需人才；拓宽金融支持路径，重点支持开展高端产品创新和关键共性技术研发、补齐产业链供应链短板的创新型企业发展。加快创新平台建设，支持邓州市金碧生物材料科技有限公司依托行业优势，加强与南阳师范学院在联合研发、学科建设、创新攻关、人才培养等方面的合作，积极组建河南省改性 PLA 可降解材料及制品工程研究中心 。

（三）支持重点企业绿色转型

全面落实《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》《河南省促进生物经济发展实施方案》《南阳市加快推进生物经济发展实施方案》等政策文件，加大要素倾斜和支持力度，支持南阳可降解材料产业重点企业发展生物新材料产业链，进一步强链延链补链壮大产业规模，积极开展节能改造升级，提高技术装备能效水平，提升绿色竞争力。对可降解材料和制品生产企业加大税收、政府采购等方面的支持力度，为重点企业发展壮大营造良好环境。

（四）深入强化宣传引导

加大对塑料污染治理的宣传力度，引导公众减少使用一次性塑料制品、不可降解塑料制品，使用可降解材料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装。利用报纸、广播电视、新媒体等渠道深入宣传塑料污染治理的工作成效和典型做法，加强塑料污染危害和治理等公益广告、宣传片投放力度，组织网络平台进行推送，通过政策图解、短视频等多种形式进一步增加公众对塑料污染治理工作的认同和支持，扩大公众参与的积极性。

加快发展生物新材料产业，是一项系统工程，需要社会各界共同努力，在实践中不断发展和完善。再次感谢您对南阳生物新材料产业发展的关心和支持，同时也希望您今后继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。