尊敬的刘俊涛、罗秀娟、吴德军代表：

您提的《关于支持桐柏文旅产业发展的建议》收悉，经认真研究，立足发改部门职能，现答复如下：

近年来，南阳市委、市政府高度重视旅游业发展，尤其是去年以来，我市召开了全市文旅产业高质量发展大会，出台了《关于加快文旅产业高质量发展的实施意见》《南阳市支持文旅产业高质量发展奖励办法》，编制了《南阳市文化旅游产业高质量发展规划》，可以说南阳文旅产业发展迎来新机遇。巍巍万年桐柏山，悠悠千里淮河水。近年来桐柏县携着得天独厚的自然资源，以绿水青山为底，加强“红”“绿”资源融合，打造了一批特色精品景区，扮靓“生态淮源”，打响“文旅名县”品牌，为桐柏高质高效跨越发展注入新的强大动力。

一、关于“针对我县大别山革命老区实际，制定相应的奖补、扶持政策”的建议

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研大别山革命老区指示精神的基础上，我市把国家《大别山革命老区发展规划》、国务院《新时代支持革命老区振兴发展意见》和省政府《关于贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神支持河南大别山革命老区加快振兴发展的若干意见》（豫发〔2020〕10号）提出的重点目标任务与桐柏经济社会发展目标任务结合起来。

在奖补和扶持政策方面，2020年以来，我市紧扣经济高质量发展的总要求，聚焦桐柏县“中国碱都、中原茶乡、生态淮源、文旅名县”四大定位，印发了《南阳市关于新时代支持革命老区振兴发展的实施方案》（宛老区振兴〔2021〕3号）、《加快桐柏县、唐河县等革命老区振兴发展2022年工作要点》等文件，一是指导桐柏县发挥优势、扬长补短，彰显优势，激发活力，不断培育发展新优势，提高发展质量，积极争取扩大我市桐柏县在省级财政大别山革命老区振兴发展资金的规模。二是结合省级发债空间和项目融资需求，谋划上报专项债券项目支持桐柏县革命老区振兴发展，逐步提高财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例。三是争取资金支持桐柏县大中型水库、主要防洪河道堤防及水闸工程整修、小型水库维修养护等。四是推进桐柏县革命老区全域旅游发展，打造一批经典红色旅游线路、红色旅游景区和爱国主义教育研学游基地，支持桐柏县创建城乡交通运输一体化示范县，桐柏县先后荣获全国生态环境建设示范区、国家卫生县城、国家园林县城、中国人民环境范例奖、省级生态县等称号，巩固推进桐柏山淮河源水源涵养功能区，助推生态富强和谐美丽桐柏建设。

大别山革命老区振兴发展工作远非一日之功，需要地方政府及相关单位的共同积极努力，也需要民众的积极配合和理解，更重要的还是要配合国家的战略发展。“十四五”时期是社会主义现代化建设的起步期，也是推动革命老区高质量发展的攻坚期。我们将紧紧围绕“两个更好”总体要求，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，加强与周边老区县市联席沟通，促进桐柏县融入加快南阳副中心城市建设步伐，推动桐柏县与全省一道开启现代化建设新征程，谱写老区高质量发展新篇章。

二、关于“支持建设桐柏县博物馆”的建议

按照《政府投资条例》《河南省政府投资管理办法》有关规定，桐柏县博物馆建设项目应由县级投资主管部门负责立项审批。目前没有政策性资金支持县给博物馆建设，建议桐柏县遵循“尽力而为、量力而行”的原则规划建设县级博物馆，根据国家建设标准合理确定建设规模，结合市场造价水平合理核定建设投资。

三、关于“协调桐柏——湖北省随县的淮南旅游路建设项目建设”的建议

市级层面始终高度重视旅游公路的谋划和建设，淮南旅游公路项目必要性、可行性较强，符合当地客观实际和发展方向。在项目审批环节，该项目应拆分为桐柏段和随县段进行立项，审批单位为两县发展改革部门，实施单位为两县交通公路部门。因此，具体到该项目桐柏段，市发展改革委将主动服务指导县发改部门对此工程依法依规进行审批，并在实施过程中积极配合交通部门向上争取资金，为项目落地提供应有保障，为当地发展做出应有贡献。