为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发[2017]24号）及省政府有关要求，紧紧围绕2017年发改工作重点、重大决策部署和公众关切，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，特制订本工作实施计划。

一、充分认识信息公开工作的重要意义

《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和《关于全面推进政务公开工作的意见》的实施进一步明确了政府实施信息公开的责任和义务，将其纳入了法制化轨道，《信息公开条例》把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关的重要职责法定化。推行政府部门信息公开，意义重大，影响深远，它是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的重要要求。

    二、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，深化政府电子政务建设，不折不扣地完成我委政府信息公开的各项工作任务，确保我委政府信息公开工作扎实有效开展。

三、加强领导，健全机制

委成立政府信息公开领导小组，由乔长恩主任任组长，各分管领导为成员组成并负责各自分管工作的内容。领导小组下设工作小组，负责信息公开工作的组织协调。

四、公开内容

（一）信息主动公开发布的范围：

本机关政府信息公开内容包括机关本级及所属二级单位所制作或获取的可公开政府信息以及在南阳市政务公开任务分解中，由发改委负责牵头的方面。

    其中，经济政策解读和发布方面：政策解读是各级政府单位依法行政的一项重要内容。做好重要政策文件的解读工作，主动回应社会关切问题，是推进政策落实、建设服务型政府，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。市发改委对市政府出台的涉及全市经济社会发展和民生等重要政策规定，以及与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策规范性文件及时进行了政策解读，并利用委门户网站、新闻发布会以及报刊、微信、微博等便于公众知晓的方式予以公开，让社会公众更好地知晓、理解政府和部门的经济社会发展政策和改革举措。

    推进重大建设项目方面： 市发改委官方网站设有专门的重大项目版块，及时发布有关南阳市重大项目建设方面的信息，对开工企业，进展情况，存在问题以及督导监管等方面进行实时发布，便于群众及时了解南阳市重大建设项目的推进情况，每月更新的信息数量至少3条。

    推进化解过剩产能工作方面：根据我市与省化解过剩产能工作领导小组签订的钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的有关要求，我市已于2016年10月底前完成压减粗钢产能80万吨的工作任务，并于2016年11月19日和12月7日分别通过了省级和国家验收。2017年，我委将继续发挥综合协调作用，配合相关部门做好企业职工安置和债务处置工作，并将工作进展情况及时在网站上发布，确保群众及时了解南阳市化解过剩产能工作情况。

    加强政务公开平台建设方面：对现有门户网站进行升级改版，采用先进成熟的计算机技术，使页面版块布置更加合理，提升为民服务的水平。

    其他具体公开内容见下表：

市发改委政府信息公开信息分类规范表

（二）不主动公开发布的范围：

1、标有秘密等级以上的公文；

2、公开后可能会影响检查、调查、取证等行政执法活动或者会威胁个人生命安全的公文；

3、机关制发的请示、报告和不涉及公共利益的批复、商（复）函、抄告类公文；

4、行政机关之间、行政机关与直接管理的事业单位之间，有关人事、财务（经费）、机关内部管理，以及涉及国防、外事等事项的公文；

    5、法律、法规规定免予主动公开的其他公文。

五、公开方式

我委主动公开的信息通过以下一种或几种方式予以公开：

1、南阳市发展和改革委员会网站；

2、南阳市人民政府门户网站；

3、报纸、电视。

4、微信、微博。

六、具体实施措施

（一）宣传发动阶段

认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关会议精神，成立我委政府务信息公开工作领导小组，指定工作机构，配备工作人员，制定实施方案。

（二）梳理准备阶段

本着依法行政、真实准确、注重实效、利于监督的原则，结合我委实际，对政务信息公开的范围和内容进行认真梳理，选好、选准公开的内容，各科室要积极创造条件，因地制宜，不断丰富各自的政务公开形式。

（三）全面开展阶段

按照“谁主管、谁负责、谁公开”的原则，规范发布流程由责任领导审核后予以公开。各科室相关人员在呈送领导签阅的公文中，对要求转发、印发公文的发布范围（主动公开、内网公开、不公开、限制阅读）提出建议，主管领导要签署意见。呈办人根据公文签发结果，将需要公开的公文的电子文档和3份纸质文件交由综合科；综合科将电子文档在10天内加载到委官方网站和市政府门户网站，将纸质文件存档。

（四）规范运行阶段

认真实施政务信息公开制度，进一步充实公开内容，完善公开形式，提高发布时效，做好更新维护，不断改善公开效果。

（五）公开自查阶段

各科室要对以前公布的政务公开内容，制定的政务公开规范性文件等，认真进行自查和清理，结合本《实施计划》，对与实际相违背的内容及时进行更新和规范，对不合时宜的文件进行修改和完善，本着“经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开”的要求进行整改。