关于开展一季度违背市场准入负面清单问题排查清理工作的通知

各县市区发展改革部门，市市场准入负面清单工作协调组成员单位：

为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》，进一步落实《南阳市发展改革委关于建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度的通知》《南阳市市场准入负面清单制度部门协调工作机制（试行）》要求，持续健全违规案例归集、处置、通报和反馈机制，现决定开展违背市场准入负面清单问题排查清理工作，有关事项通知如下：

一、对照通报案例，深入自查自纠。按照违背市场准入负面清单案例归集和通报制度工作要求，国家发展改革委已通报七批违背市场准入负面清单典型案例，并纳入全国城市信用状况动态监测。市直各有关部门、各县市区发展改革部门务必高度重视，对照通报案例举一反三、全面自查。其中，通报案例涉及的相关部门要针对所涉问题重点排查整改，坚决杜绝类似问题再次发生。

二、围绕重点领域，全面排查清理。市直各有关部门、

各县市区发展改革部门要严格落实“全国一张清单”管理要求，依据《市场准入负面清单（2025年版）》，重点排查清理包括但不限于以下领域：（1）国家层面已放开但地方仍在审批的许可事项；（2）对于已放开行政审批的行业领域，通过行政手段干预造成行业垄断，导致其他市场主体难以公平准入的；（3）对于部分风险性高、监管难度大的行业领域，有关主管部门长时间无故不予审批的；（4）为了保护本地企业发展，以行政手段干预设置准入门槛限制外地企业公平准入的；（5）行政审批互为前置或同类事项跨区域重复审批的；（6）部分承诺制审批事项缺乏公开透明的核准标准和审批要求，导致市场主体难以准入的；（7）在市场准入负面清单之外违规另设市场准入限制性条件的。

三、推动整改落实，及时反馈情况。市直各有关部门、各县市区发展改革部门要遵循 “一案一核查” 原则，对自查发现的问题和违规线索及时甄别、复核排查，确保整改到位，消除隐患。对于成因复杂、市场主体反映强烈、整改难度较大的重点案例，要建立督查督办台账，明确整改措施、时限和责任人，有序推进整改。

请各级各部门于5月9日下午17:00前，将清理排查情况报送至市发展改革委，电子版发送至指定邮箱。排查中发现的违背市场准入负面清单制度典型案例，请按照附件格式一并报送。

 联系电话：63172775

 邮  箱：ny63172775@163.com

     附件：南阳市（县、市、区）部门报送违背市场准入负面清单典型案例表.docx

                                                                                        南阳市发展和改革委员会           

                                                     2025年4月27日