南阳市发展改革委关于建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度的通知

各县市区发展改革部门，市直相关部门：

按照国家和省有关决策部署，为全面深入实施市场准入负面清单制度，南阳市发展改革委会同有关部门对违背市场准入负面清单情况进行归集排查，建立案例归集和定期通报制度。现将有关工作要求通知如下。

一、案例归集范围

纳入违背市场准入负面清单案例通报的，主要包括以下几类情况：

（一）地方政府及有关机构违背市场准入负面清单禁止准入类或许可准入类事项要求进行审批的。

（二）市场主体违规进入市场准入负面清单禁止或限制进入的行业、领域、业务的。

（三）地方政府及有关机构设置市场准入隐性壁垒的，如国家和省级层面已放开但地方仍在审批、另设市场准入限制性条件、监管能力不足导致不敢批、行政审批互为前置、同类事项跨区域重复审批等。

（四）其他违背市场准入负面清单制度的情况。

二、案例排查汇总

（一）地方自查。由各县（市、区）发展改革部门牵头，对违背市场准入负面清单有关规定的案例进行定期排查，排查结果报送南阳市发展改革委汇总。

（二）部门协查。市直各有关部门根据市场准入负面清单中所涉及的事项，对违背市场准入负面清单有关规定的案例进行定期排查，排查结果报送南阳市发展改革委汇总。

三、建立典型案例通报机制

对违背市场准入负面清单的典型案例情况进行通报，在南阳市发展改革委门户网站和“信用南阳”网站向社会公示，同步纳入南阳市城市信用状况动态监测。

四、畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈处理机制

(一）建立市场准入隐性壁垒台账。由市发展改革局牵头，定期开展各类显性和隐性壁垒的评估、排查、清理工作，建立市场准入隐性壁垒台账。

(二）公布投诉举报电话。市场主体对有关部门违背市场准入负面清单行为可投诉举报。电话号码:0377-63172775;邮箱:ny63172775@163.com。

(三)建立处理机制。市发展改革局接到投诉举报电话或邮件后建立工作台账，组织协调涉及的有关部门研究处理，处理结果第一时间通知投诉举报方。

                                                         南阳市发展和改革委员会

                                  2024年3月6日