2024年6月26日，南阳市人民政府办公室印发《南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案》（宛政办文〔2024〕17号），现将有关政策解读如下。

一、编制背景

为贯彻落实党的二十大关于建设高效顺畅的流通体系部署精神，深化落实国家《“十四五”现代流通体系建设规划》和国家发展改革委等部门《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》要求，聚焦功能型现代流通战略支点城市定位，结合南阳市经济社会发展实际，制定《南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案》（以下简称《建设方案》）。

二、建设目标

经过十年左右的建设发展，南阳市功能型流通支点城市建设取得显著成效，流通网络体系更加完善，流通智能化、标准化、绿色化水平大幅提升，省域商贸流通副中心的引领辐射带动作用进一步提高，在全国农产品农资骨干流通走廊中的服务功能和枢纽地位显著增强，以大流通带动大市场、大产业发展的格局基本形成，总体实现“一率先两优化三提升”，即在全省率先实现流通现代化，在流通网络体系、企业发展环境等2个方面实现显著优化，在流通规模、流通组织功能、流通质量效益等3个方面实现显著提升。

三、主要任务

包括7方面28项重点任务。

1.提升全国农产品农资骨干流通走廊支撑服务能力。包括聚力打造“一枢纽两中心”、完善农产品流通区域合作机制、增强全国农产品骨干流通走廊服务功能、增强物流对农产品的支撑作用四项内容。

2.优化商品和资源要素流通环境。包括完善流通市场公平竞争环境、提升流通领域政务服务水平、健全一体衔接的规则标准体系三项内容。

3.加强现代商贸流通体系建设。包括建设高标准商品市场、畅通农产品流通渠道、完善多层级商贸网络、推动商贸流通业态转型升级、培育壮大商贸流通“宛军”、促进内外贸流通一体化发展六项内容。

4.加快发展现代物流体系。包括优化物流空间布局、构建现代物流基础设施网络、提升冷链物流能力、提质发展特色物流、推进物流全链路绿色发展、打造应急物流体系六项内容。

5.提升交通运输流通承载能力。包括加快建设全国性综合交通枢纽、统筹推进多式联运体系建设、推进交通运输绿色化智能化发展三项内容。

6.拓展现代金融服务流通功能。包括加强金融供需对接、拓宽流通领域融资渠道、构建流通领域金融服务生态三项内容。

7.加强流通领域信用体系建设。包括推进流通信用信息归集共享、加快完善重要产品追溯体系、健全流通领域信用监管机制三项内容。

四、保障措施

提出了加强组织实施、强化政策支持、抓实要素保障、做好监测评估4方面保障措施。

五、解读机关及解读人

解读机关：南阳市发展和改革委员会

解 读 人：吴琛  0377-61567226

      相关链接：南阳市人民政府办公室关于印发南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案的通知