南阳市发展改革委：蓄势赋能 提质增效 推动开发区高质量发展加速跑

今年以来，南阳市发改委认真贯彻落实市委、市政府“产业立市、兴工强市”战略，深入开展“开发区高质量发展突破年”活动，持续强化“主阵地、主战场、主引擎”意识，全力推动开发区高质量跨越发展。全市先进制造业开发区规上工业企业个数达到1235家，比2023年底新增64家；实现规上工业增加值同比增长10.2%，高于全市0.8个百分点，开发区成为全市经济发展的重要动力源。

目标牵引比学赶超。深入贯彻落实《深化开发区管理体制改革和推动开发区高质量发展的若干措施》，研究制定了《南阳市开发区高质量发展行动方案（2024-2025年）》和《2024年南阳市“开发区高质量发展突破年”活动实施方案》，明确了各开发区年度目标和重点任务，修订了我市开发区考核评价办法，更加注重产业升级、创新驱动、集约节约、绿色发展等高质量发展要求。对开发区实行季度考评，考评结果与市委绩效考核挂钩，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。2023年，我市10个开发区在全省排名晋升，唐河县先进制造业开发区、南阳经济技术开发区排名位于营业收入200亿元以下开发区前10名，受到省委办公厅、省政府办公厅通报表扬。

集群发展打造特色。按照我市“5+N”千百亿级产业集群和“7+17”重点产业链群的总体布局，推动各开发区围绕主导产业坚持内挖外引、聚链成群，提升主导产业链群发展规模，全市开发区主导产业增加值占比达到70.6%。内乡农牧装备、淅川汽车零部件及配件、西峡特钢新材料被认定为省级中小企业特色产业集群，产业集聚发展势头良好。

创新驱动积蓄优势。推动各类创新资源向开发区集聚。印发了《南阳市人民政府办公室关于培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，着力构建“优势类+成长型+新赛道”的“333”战略性新兴产业体系。组织开展新能源汽车等重点产业链科技需求对接活动，搭建校企合作桥梁。5家省级工程研究中心通过2024年河南省工程研究中心批复认定。全市规上工业企业研发活动“四有”覆盖率75.2%，高于全省14个百分点。

项目引建增强动能。牢固树立“项目为王”理念，推动开发区聚焦主导产业招大引强，为产业发展积蓄后劲。实行领导分包、例会推进、精准调度等机制，及时协调解决项目推进中遇到的困难。2024年以来，开发区共实施省市重点工业项目279个，上半年完成投资534.63亿元，占年度计划投资的61.2%。上半年，开发区工业投资同比增长68.7%，高于全省50.3个百分点、全市38.2个百分点。

下一步，市发改委将充分发挥市开发区建设工作领导小组办公室统筹协调作用，把建强产业载体作为拼经济、谋发展的重要举措，以“开发区高质量发展突破年”活动为引领，推动全市开发区高质量跨越式发展，为建设省域副中心城市夯实载体基础。