敢想敢干强攻坚 大干快上提效能 推动副中心城市

功能大完善品质大提升能级大跨越环境大优化

市两会刚刚胜利闭幕，2月23日，我市第一时间召开全市城建交通大会，总结近年来城建交通领域工作成绩，分析存在的突出问题，动员全市上下解放思想、统一认识，明确任务、压实责任，大干快上、狠抓落实，高质高效做好城建交通工作，加快推动副中心城市功能大完善、品质大提升、能级大跨越、环境大优化。市委书记朱是西讲话，市长王智慧主持。

市委副书记、政法委书记金浩宣读表彰通报，张生起、张富治、李鹏、陈英杰、白红超、周大鹏等出席，副市长周华锋部署交通运输工作，副市长张志强部署城市建设工作。

卧龙区、市住建局、市交通运输局、南阳投资集团、南阳交投集团、邓州市穰东镇发言。

宛城区、卧龙区、城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、职教园区、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市园林绿化中心、南阳投资集团、南阳交投集团递交目标责任承诺书。

就做好城建交通工作，朱是西提出六点要求。

一要解放思想、痛下决心，全面掀起城建交通工作新高潮。把城建交通工作作为“建强副中心、迈向新辉煌”的关键突破口，痛下决心、破除障碍，敢想敢干、披荆斩棘，努力把城建交通事业不断推向新高度，把南阳建设成为现代气息与传统文化交相辉映的魅力之城，产业兴旺与创新创业互促共进的活力之城，智能便捷与安全韧性融为一体的智慧之城，绿色生态与宜居宜养相得益彰的幸福之城。

二要项目为王、大干快上，全面完成年度目标任务。坚持“先急后缓、先易后难，适度超前、尽力而为”，加快实施一批支撑性、引领性、带动性强的城建交通项目，努力实现“城市，让生活更美好”。中心城区要加快实施城市建设提质“九大行动”，高起点规划，全面摸清城市空间底子，科学统筹“留改拆建复”，加快建设宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化城市。高标准建设，坚持“面子”“里子”一起抓，紧扣“一河两岸”打造、市政基础设施补短板、“十字三环六放射”交通体系建设，加快城市更新提质步伐，争取快出形象、快见规模。统筹城市建设与产业发展，以发展先进制造业和现代服务业为突破口，进一步优化城市功能、做强城市经济、吸引人口集聚，不断提升中心城区经济首位度。各县市要统筹推进县城更新提质与创文创卫工作，以产兴城、以文化城、以水润城、以绿荫城、以业旺城、以改靓城，带动县域经济快成“高原”；把城镇建设作为推动城乡融合发展的有力抓手，着力打造功能定位科学、空间布局合理、服务功能完备、产业引领突出、生态环境宜居的中心镇。交通建设方面，要统筹“空水铁公”，强力实施综合交通基础设施建设“1711”工程，织密市域大路网、打通对外大通道。

三要做优管理、常态长效，全面实现净绿亮齐便美通平清。抓实工作载体，全力创建国家生态园林城市，扎实开展“净美城市”雷霆行动，持续巩固拓展创文创卫成果。狠抓党建引领全科网格化管理，实现“人到格中去，事在格中办，难在格中解”。突出智慧赋能，打造“1+3+N”智慧城市体系，提升数治综合能力，保障城市科学高效精细运转。坚持执法必严，加强多部门联合执法，全面提升精细化、规范化、智慧化管理水平，让城市更整洁、更舒适、更美丽，让群众生活更舒心、更方便、更幸福。

四要有解思维、破难解困，全面强化要素保障。优化土地供应，用好“三区三线”划定成果，强化重点项目用地保障，提高土地资源利用效率，推动节地水平、产出效益“双提升”。多方筹措资金，树牢有解思维，积极向上争取，拓宽融资渠道，充分发挥国有功能类公司作用，坚持“规划好、配资源、融到钱、干成事、合规定、不出事”，走好以城建城、以城养城、以城兴城的市场化之路。依法依规推进政府投资建设项目代建制，形成一批具有较强竞争力和影响力的本土建筑业龙头企业，打造“建筑宛军”。按照“四减一造两提”要求，统筹做好容缺办理、联合审图、修规出让、并联审批、区域评估等工作，提高审批效能。

五要严守底线、严防风险，全面统筹发展安全。守牢民生底线，全力做好保交楼、问题楼盘化解及征迁安置整改工作，引导鼓励优质企业建设“好房子”试点，积极探索推行“房票”制度，加快推动城市公交运营改革，真正把关乎民生福祉的难事办成、好事办实。守牢安全底线，牢固树立“人民至上、生命至上，安全第一、安全发展”的理念，常态化开展安全知识培训教育和风险隐患排查整治，坚决实现“一个杜绝、三个下降”目标。守牢廉洁底线，把好权力关、金钱关、利益关。

六要担当作为、极限尽责，全面推动工作落实。各相关职能部门要全力为项目建设保驾护航，各县市区要高度重视城建交通工作，层层压实责任、传导压力，市委市政府督查局要强化明察暗访，持续跟踪问效。各级各部门要增强“主人翁”意识，鼓足干劲、同向发力，全面提升南阳城市功能品质和发展能级。

王智慧指出，要聚焦打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养之城、全国综合性交通枢纽城市“两大目标”，清醒审视现状，准确把握症结，加快补短板、强弱项，不断提升城市的承载力和群众的幸福感，实现城市形象品位大提升。要聚焦城市建设提质“九大行动”、交通基础设施“1711”工程“两大载体”，同步推进新城打造与老城改造、功能完善与环境优化、内涵提升与特色塑造，着力推动交通从“通不通”向“好不好”转变，从“单一独立”向“综合立体”转变，从“交通枢纽”向“经济枢纽”转变，实现城建交通事业大提升。要聚焦钱从哪里来、土地怎么办“两个关键”，树立有解思维，创新思路举措，实现破解难题能力大提升，以高品质城市能级、高效能交通体系支撑南阳高质量发展。

会议以视频形式召开，设市县两级会场。