近年来，新野县认真学习贯彻习近平总书记关于促进“两个健康”重要论述精神，聚焦民营经济健康发展和民营经济人士健康成长工作主题，持续优化政务、法治、宜业“三个环境”，有力促进民营经济创新发展、转型发展、健康发展，以扛旗争先的奔跑姿态和服务企业的务实举措，奋力打造促进“两个健康”金字招牌。2023年，新野县被命名为河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。

优化政务环境

激发民营经济活力

锚定“六最”营商环境目标，迭代升级营商环境优化提升方案，不断激发市场主体活力。一是深化“放管服效”改革。创新推行“交房即发证”“拿地即开工”“跨省通办”“政务服务向基层延伸”等举措，全县政务服务事项“一网通办”实现率达99.5%，无差别综合受理率达85%，所需材料、办理环节压缩均在50%以上，办理时限压减92%以上，企业开办实现“零成本4小时办结”。二是抓实“万人助万企”。定期开展“企业服务日”活动，完善民营经济联席会议、县处级干部分包、首席服务员、项目建设周例会、政企沟通协商、企业诉求收集反馈等制度，累计解决各类问题1461个。开展市场主体“评县直部门、评重点科室、评基层站所”4次，满意度回访调查3.8万个市场主体。推动惠企政策“直达快享”“应享尽享”，今年以来为企业争取满负荷生产、“机器换人”、用电量等财政奖励和项目资金1178万元。三是强化要素保障。搭建政银企对接平台，创新开展“微银团”“银税互动”“金融集市”“政府陪行长走企业”等活动，累计帮助企业融资54亿元，办理展期延期、无还本续贷9.6亿元。坚持厂房等企业、土地等项目，建成标准化厂房60万平方米、入驻企业35家，正在建设标准化厂房30万平方米，“腾笼换凤”盘活空场空院19个、引进落地项目28个。

优化法治环境

护航民营企业发展

坚持依法能动履职，持续推进法治化营商环境建设，助推企业合规健康发展。一是规范涉企监管检查。全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，不断提升涉企检查制度化、规范化水平。二是全面推行“柔性”执法。实施中小企业法治“护苗行动”，出台《优化营商环境实行柔性执法暂行办法》，推行“首违不罚”，坚持谁执法谁普法，构建既有力度、又有温度的服务型执法体系。今年以来，开展首违不罚行政约谈26次、约谈企业37家，采取首违不罚改正问题65项、免罚金额357.6万元，累计开展涉企普法宣传2000余次，无偿提供法律援助76次，行政首长出庭应诉率达100%。三是保护企业合法权益。成立县总商会人民调解委员会，坚持涉企案件调解先行，源头化解涉企纠纷，保障企业合法权益。畅通企业信用修复渠道，今年以来，全县332家企业、621家个体户移出异常名单，319家企业移出严重违法失信名单。

优化宜业环境

加强企业家队伍培育

大力弘扬企业家精神，持续实施企业家“攀峰”行动，加强新生代企业家队伍培养。一是打造企业家培育阵地。建设非公企业法治教育基地、民营经济统战工作教育基地、民营经济电商产业园、民营经济人士之家、民营经济人士理想信念教育基地、企业家学院等六大教育培训平台，常态化组织企业家参观学习、教育培训，全面提升企业家综合素质。二是支持企业家创新创业。扎实推进“新野英才”工程，先后引进科技创新人才326人、产业带头人12人，2022年新野县被评为全省返乡创业示范县。大力实施“三大改造”，培育形成省级技术研究中心15家、省级“专精特新”企业7家、国家高新技术企业19家、国家科技型中小企业416家。三是弘扬企业家精神。每年召开企业家表彰大会，拿出2000多万元奖励优秀民营企业，推选113名优秀企业家为各级党代表、人大代表、政协委员，引导民营企业在“光彩事业”、奖学助学等公益行动中累计捐款捐物1.48亿元。

民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，而一流的营商环境是民营经济健康发展的关键所在。下一步，新野县将牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，持续在放心创业的政务环境、安心经营的法治环境、专心发展的宜业环境上探索创新，提振信心、政企携手、助企兴企，做大优质企业，做强优势产业，强化优惠政策支持，为民营企业发展和企业家队伍成长保驾护航，以一流营商环境激发民营经济高质量发展的蓬勃活力。