发布时间:2022-12-17 南阳发改委 阅读次数:
南阳市牢固树立“产业为基、项目为王”工作理念,大力推行“加减乘除”工作法,有效破解项目审批、要素保障等难题,推动项目建设再提速、产业发展再跨越、营商环境再优化,为加快现代化省域副中心城市建设提供强力支撑。
做好“加法”,要素保障强起来。南阳市围绕产业发展规划,设立土地收储资金池,加大土地收储力度,每个县市区每季度滚动储备产业用地不低于500亩、功能区不低于300亩。全面推行开发区工业用地“带方案”出让,探索实行长期租赁、先租后用、租售结合、弹性年限等差异化、多样化供地方式,实现“拿地即开工”。加大金融服务支持力度,发挥现有各类基金作用,大力引进产业发展基金,定期开展线上线下政金企对接,重点支持产业项目发展。实行招商引资项目奖励政策,对投资强度或亩均税收达到省定标准的企业将工业用地出让金按一定比例进行奖补,用于企业基础设施建设和扩大再生产。
做好“减法”,行政审批快起来。南阳市实行招商引资签约项目一周移交、当日入库、次日派单、全程代办工作机制,确保重点项目建设土地摘牌31日内(不含特别程序所需时间)完成所有审批手续、重大招商项目签约后90日内开工建设。招商部门在项目签约一周内(外资项目90日内)移交项目管理部门,当天纳入“重点项目全过程监管平台”,次日将签约项目信息单派送到各行政审批部门和服务保障部门。项目信息单接收单位在1日内主动与项目业主单位联系,做好政策解读、手续办理辅导,为项目开工做好准备。简化优化招投标流程,通过提前做好政策辅导、开辟绿色通道、专班跟进服务等方式,协同高效完成招投标程序,加快项目落地开工。
做好“乘法”,营商环境优起来。实行重点项目建设“周例会”、市领导分包等推进机制,市主要领导率先垂范、以上率下,把周例会开到生产车间、项目工地,现场办公协调解决问题。目前,已组织开展周例会15期,解决各类项目推进问题188项。深入开展“万人助万企”“畅聊早餐会”等助企活动,打通服务企业(项目)“最后一公里”,确定每年5月18日为“南阳企业家节”,每月16日为“企业服务日”,组织各级党员干部包联企业,实现市场主体全覆盖,全市上下谋项目、上项目、推项目的氛围日益浓厚。各职能部门向社会公布本单位“最多跑一次”和“一次都不用跑”事项清单,在行政审批中心设置“办不成事受理”窗口,负责受理、协调和督促办理市场主体及其他服务对象未能依法成功办理的政务服务等事项,着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。
做好“除法”,高效精准统起来。高效统筹疫情防控和项目建设,最大限度排除减少疫情对项目建设的影响。健全完善疫情防控、项目建设双线嵌合工作机制,强化“四保”白名单项目管理,出台实施《南阳市重点项目建设疫情防控工作指南和白名单项目保障办法》,不断推动各类资源向“白名单”汇聚、要素向“白名单”集中、政策向“白名单”倾斜。实行日报告制度,加强对四保“白名单”项目建设情况的监测调度,确保应急状态下不停工、不停产、不停运。目前,全市纳入省“四保”白名单企业(项目)调度管理平台项目923个,其中省级白名单项目169个、市级白名单项目541个、县级白名单项目213个,全部正常生产建设,正常生产比率达到100%。